從火箭研究院回去后，秦宇就召開了大朝會，這著實讓一眾文武官員意外了一把，也興奮🗯了一把。

    因為朝會➰是許多官員接觸皇帝的唯一機會，可大秦不但半月才召🅿🌞開一次，秦宇還十次有九次都缺席，導致許多三品大員至今都還未見過皇帝，這在歷朝歷代是絕無僅有的。

    不過讓所有人想不通的事📻💺，雖然大秦很少召開朝會，可各部門的運作卻都十分的高效，或許是沒了朝堂這一發揮的舞臺，連歷朝歷代都無法避免的各官員之間勾心斗角，陰謀算計的事都很少發生。

    因為各部官員雖然可以上疏彈劾同僚，但沒有確鑿的證據，大多送🈯進宮里后都石沉大海，連回應都沒有，久而久之大家也就🌔👚不再上疏彈劾了。

    其實秦宇是不鼓勵🍊💹官員之間互相彈劾的，雖然讓臣子之間內斗是🍆🌫💉一種帝王平衡之🥝道，但他卻覺得這樣弊大于利，大家整天只知勾心斗角，你算計我，我算計你，那還有心思干事？

    久而久之就會結黨💱自保，人人都會奉行🙋中庸之道，不求有功但求無過。

    所以秦宇才變相的取消了傳🧦👰成數千年的朝堂議事，對于彈劾奏折也是概不受理，除非有證據，才會交🖋👰🤥給監♐🌮🥉察處去調查一下，但也是秘密進行。

    然而這種朝堂議事，不能🌩天天搞，卻也不能完全取消，一些重大事件還是不可避免要召集大家一塊兒議議。

    秦宇的打算是，今后每年舉行☝🐗一次大朝會🛍🥅👬，各省💬🙅🆓都要派遣官員參加。

    一月舉行一次小朝會，在🎦👗京正🏄🍡四品以上文武官員全部參加，有爵位，有三品以上官身的人也可參加，也可不參加。

    還有一種就是臨時🤳🛫🏘朝會，在🍍🕰🐨京七品以上文武官員全部要參加。

    這次就是一次臨時朝會，整個大殿內早已人滿為患，外面則更多，只有正三品以上的文武官員才有資格進殿🚨🔱🙋，其他人則只☔能站在殿外。

    盡管如此，殿內也顯得十分的擁擠，大致分為了四塊，穿藍色朝服的政務院官員最多，各部尚書侍郎足足🚍🥦🎬幾十人，黑色朝服的法官和🥔紅色朝服的武官，加起來才和政務院人數持平，至于都察院，只剩下了寥寥幾人，穿著綠色的朝服，孤零零的站在一角。

    相比起其他三院的官員都議論紛紛⛸👖，交頭接耳，都察院的幾人卻是低調的不能再低調了，不由的❓🎥他們不低調，昔日規模龐大擁有數百名御史的都察院，如今卻只剩下了寥寥二十多名御史。

    不過最尷尬的不是🍢🌷那幾名都察院御史👖，而是夾雜在軍政院隊伍中的后勤部長王氏，整個殿中也就她一人是女的，還是一位娘娘。

    軍政院的其他武官，都是下意識的離她保持了一✳😝🤜些距離，對面的錢彬王燦更是帶著一絲幸災樂禍的笑容🎙🏠，頻頻往向李巖，牛金星。

    李巖已經正式晉升為軍政院院長➡🤧，牛金星為副院長，同時兩人分別🌇兼任著參謀部和宣傳部長。

    雖然后勤部的許多分🍷⛪✔部門的主管夫人們，這大半年來陸陸續續都被調往👊📈🖤了內務府，由識字的男武官接替，可只要王氏一天還擔任這個后勤部長，兩人就無法真正的當家作主，其中的郁悶真不足為外人道也。

    因為🌯👥王氏不但身份尊貴，是皇📿🎉妃娘娘，后勤部的權利也是各部中最大的，其中就包括最重要的人事權和財務權。

    而旗下更是有兩大軍工基地，兩🔀⛪所軍👙事學院，幾十萬工匠，幾萬學員，運輸船隊和車隊規模也十分的龐大，儼然已是結構規模最大的一個部門。

    為了統一標準，所有武將不🏞但會授予軍銜，還會授相對應的武官品級。

    不過和法官📲🔮💲一樣，軍政院的院長也只是授予了從一品的官身，整個大秦唯一正一品官員，也只有政務院的總理，其他三院🆖🛂都要矮半級。

    至于火箭研究院，天工院🙂⛵🏕，以及未來的百工學院，那🥕🖐🔚都是由內務府直接管理的。

    政務院如今的部門，也從原先🔛🦒的吏，戶，刑，工，商，農，🤡💺稅，七個增加到了九個，多了一個外部和郵部。

    外部主要負責對外交流，目前也只是個架子，但郵部卻是一個重要的部門，和明朝的驛站不同，郵部暫時只負責官方的公文來往傳遞，至于接待官員，那更🦓📥不可能。

    “陛下駕到！”

    隨著一聲清脆的高唱，殿中頓時安靜了下來，所有人👵都是整理了一下衣✅🧑冠，趕緊返回自己的位置跪下。

    “吾皇萬歲，萬歲，萬萬歲！”

    “眾卿平身！”

    秦宇緩步來到龍椅前👛🦔，掃了殿內殿外跪著的無數文武官員，也明白為何歷代君王💝🥉都喜歡開朝會了，這種感覺確實挺爽。

    秦宇大馬金刀的坐定后，眾官員才拜謝一句起身✔🥜，而一身內官服飾的柳如是🔰🦌🔳，立即就上前開始宣讀圣旨。

    這也是大秦朝會的特色，秦宇可不是來聽他們啰嗦的，同樣也不是來和他們商量的，而😮🐝是要告訴他們，自己要干什么事，只🚺🔰🐖是讓他們有個準備，也顯得正式一些。

    大秦的圣旨分為三種，一種為詔書，用來昭🈷告天下，詔書也是最重要，最神圣的，一🎚般只用于皇位傳承和征伐敵國。

    詔書必須🌏在朝堂上當場宣讀，然后一個月內，將副本發往天下各縣，再由縣令在縣衙門口當場宣讀后，最后派官員前往各鄉各村🛳🌺👘宣讀。

    凡是延誤，或是在規🐨🐐定時間內，有鄉村未被宣讀到的，責任人一律依大不敬治罪🏵🦎，罷官免職🔳🌕抄家滅族。

    第二種是制💫書，主要用于重大🚒🏀👨的政治改革，律法改革，軍🐾事改革，增設祖法條款等。

    同樣需要朝堂當場宣讀，除了祖法需要傳往天下宣讀，告🐂⏸知所有人，其他三種只需在相關各院內部宣讀，然后在各縣⛽鄉貼出告示即可。

    這🤟種違反規定延誤的，責任人只罷官殺頭，不誅連族人。

    第三種為敕書，主要用于冊封爵位，皇后，誥命夫人，后宮嬪妃，任命和罷免從一品以📋📦上官員，以及特赦罪犯等，敕書就不需要當朝宣讀了。

    除了冊封皇后和任命罷免從一品以上官員需要傳檄天下，貼出告示，期限半年外，其他幾種的則由內🤨務府🛁💗🌝的內官，前往宣旨即可，延期者也只是罷官免職。

    除了以上三種圣旨，皇帝的命令還有另外兩種形式存在，一種是書面的圣諭，一種是臨時口諭，但口諭事后也是要補發公🈁文的，所以也只算是一種。

    圣諭和圣旨是有本質的區別。

    圣諭只需要加蓋皇帝的私🐍印即可，違反或者不遵圣諭，最多也就治個不敬🌹的罪，官員降職免職，百姓打十大板。

    圣旨則除了要加蓋皇帝🚂的私印外，還要加蓋傳國玉璽，圣旨是必須要遵守的，一旦違抗🐾，就要治大不🍽🎇敬的罪。

    雖🕒🏃🚡然大不敬和不敬只相差了一個字，但處罰卻是一個天上，一個地下，不敬只相當于私下里對皇帝個人不敬，稍微懲處一下，而大不敬則是相當于挑戰整個大秦和皇室的尊嚴以及次序，是要抄家滅族的。

    而今后的大❓🎂秦，除了謀反，弒君，叛國和大不敬四條重罪，要株連直🌽🕯🥦系親屬外，其余各罪一律不禍及家人，族人更是不受絲毫影響💷🐒🦆。

    古代家族喜歡抱團，就是因為往往一人犯罪會株連族人，事實證明，這種株連，威懾雖然巨大，但其產生的副作用，對于📓💺🏧帝王的統治反而不利，完全得不償失。

    柳如是宣讀的就是大明的第一道正式制書🍞📇，內容就是三種圣旨和圣諭的區別，以及相關的規定和涉及的事情。

    當制👨書宣讀完后，眾人都是震驚不已，因為秦宇這完全就是給自己上了一道枷鎖，今后哪怕是皇帝想要做什么都🚖要按照規矩來。

    而皇帝也不能隨隨便便的就將大臣拉出去斬了，而是要走正規程序先罷🎲免，再調查，最后由法院判決。

    加上四項重罪外，其他罪別說抄家滅族，連家人都不禍及😙💙，一時間眾人都懷疑自己的耳🍑⬜🥝朵出了問題。

    這還是他們認識的那位殺人如麻，動不動就抄🎟🕚家滅族，👮😔喜歡😵臨幸他人妻妾的暴君嗎？

    秦宇將眾人的表情都看在眼里，也明白他們在想什么，但他自然不會告訴他們自己想殺的人都殺得差不多了，想抄家的也抄得七七八八了👕，雷🤵霆過后，自然要下一場大雨來滋潤一下，否則大📮🌔🥙家整天提心吊膽，如何能長治久安？

    而制度化，規范化，更是未來改革🦓的重點，😓👠連皇帝都不📧🥄🥤能例外。

    皇帝可以荒唐，可以殺🙎🧢📄人🛌🎳➿，但也必須要按照規矩來荒唐，來殺人，只要人人都習慣了按照規矩來，那秦宇🚡的目的也就達到了。

    “陛下圣明，皇萬歲萬歲，萬萬歲！”

    “陛下圣明…”

    殿中寂靜了半晌，還是錢彬最先反應過來，納頭便拜，其他👆🎍人也都醒過神來，紛紛跪拜高呼。

    “這是我大秦的第一道正式圣旨，由內務府負責刊印副本，郵部負責傳檄天下，今后也是如〽👏🙅此！至于逾期的后果，圣旨上面已經說得清清楚楚🧜了，朕就不再敘述了。”

    雖然剛才圣旨上已經說過了，但秦宇還是又重🦒📣⏩復強🥦調了一遍。

    “臣…臣遵旨！”

    剛上👣🍌任的郵部尚書趕緊站出來🐡🐀📦答道，緊張的額頭都冒出了一陣大汗。

    雖然制書的期限是三個❓月，但對于剛剛成立不久的郵部來🔺⚪說，要將副本發往全國各級衙門，各省府州縣，依然壓力山大。

    可柳如是接下來的動作差點沒💪將他直接嚇暈過🙉🌎去，只見柳如是再次掏出了一封圣旨，一臉嚴肅地唱道“奉天承運皇帝，詔曰…🏼📗”